Revolución del 17 de febrero

Por Gilberto Ramírez Santacruz

El Partido Revolucionario Febrerista (PRF) es un partido político paraguayo que tiene su origen en la Revolución del 17 de febrero de 1936 (de ahí la denominación «Febrerista»). El movimiento revolucionario fue creado sobre la base de unos 126.000 ciudadanos agrupados, a la vuelta de la Guerra del Chaco, en la Asociación Nacional de Ex Combatientes, quienes apoyados por militares, estudiantes, intelectuales, campesinos y obreros, designaron como Presidente de la República del Paraguay a Rafael Franco.

En 1935, la Guerra del Chaco ya había finalizado, sin embargo, los problemas continuaban en el país. La economía estaba en crisis, los problemas sociales continuaban, y el Estado seguía ausente. Fue así que el 17 de febrero de 1936, militares, liderados por Rafael Franco, junto a obreros, estudiantes, e intelectuales, tomaron el poder, y empezaron lo que se conoce como Revolución de Febrero.

Durante el gobierno provisional de Rafael Franco, se realizaron numerosos avances en lo que tiene que ver con políticas sociales, y de bienestar. Entre ellas están la ley de 8 horas, el descanso dominical obligatorio, y la creación del Ministerio de Salud Pública.

A nivel político, se creó una institución política denominada Unión Nacional Revolucionaria, fundada el 15 de noviembre de 1936 , que pretendió ser el partido de la revolución, sin embargo, por cuestiones varias, no subsistió.[1]

El 13 de febrero de 1937, lo que fue la primera experiencia socialista del Paraguay, fue derrocada por un golpe de estado, planeado por los liberales.

Logros de su gobierno
– Reivindica los ideales de la Revolución Comunera y de la Revolución Independentista
– Proclama al Mcal. Francisco Solano López Héroe Nacional sin ejemplar y reivindica y declara benemèritos de la patria al Dr. José Gaspar Francia y a don Carlos Antonio López.
– Fija la jornada laboral de 8 horas diarias
Establece el Aguinaldo
– El descanso dominical lo hace obligatorio
– Establece que el salario laboral incluyan a las vacaciones
– Declara Héroe nacional al Tte. 2do. Adolfo Rojas Silva, primer oficial caído en la Guerra del Chaco
– Facilita el ingreso a los primeros colonos japoneses
– Lleva a cabo la primera Reforma Agraria. Cerca de 10.000 familias pudieron acceder a ser propietarias, ya que el gobierno les vendió con título a un plazo de 15 años con 5 de gracia para pagar impuestos, propiedades que iban de 10 a 50 hectáreas.
– Declaran parte del patrimonio nacional las ruinas y obras de arte colonial, los yacimiento y objetos históricos y arqueológico
– Establecen derechos hasta entonces no reconocidos a los obreros, s sus familias y a la Libre Sindicalización
– Deroga la Constitución de 1870
– Llama a una Asamblea Nacional Constituyente para redactar una nueva y actualizada Carta Magna.
– Se derogan derechos que gravan los estudios secundario y primarios
– Realiza una reestructuración y modernización de las FF.AA
– Venta de armamento obsoletos y desgastados
– Se buscó la adquisición de 60 aeronaves militares italianas, conscientes de varias causas: lo mal y pobre equipamiento del ejército paraguayo, una probable nueva aventura boliviana, las peligrosas pretensiones de los países limítrofes al Paraguay, los cuales lo consideraban muy débil militarmente hablando y los graves acontecimientos que iban apareciendo en Europa. El pedido de dichos aviones luego fue rechazado por los gobiernos liberales que siguieron al Cnel. Franco, solo llegaron muy pocas unidades, el contrato original incluía:
* 20 Fiat C.R.32 Quater (se compraron sólo 5)
* 4 Fiat C.R.30B (se compraron 2)
* 4 Breda Ba.25 (se compraron 3)
* 3 Breda Ba.25Idro -para la Aviación Naval- (se compró sólo 1)
* 21 Caproni AP-1 (se compraron 7)
* 5 Caproni AP-1Idro -para la Aviación Naval- (no se compraron)
* 3 Caproni Ghibli (se compraron 2)

– Entrega condecoraciones y asciende a oficiales del ejército
– Termina la construcción del Oratorio de la Virgen de Asunción y lo establece como Panteón Nacional de los Héroes
– Rescata los restos del Mcal. Francisco Solano López, de Adolfo Rojas Silva y de un Soldado Desconocido y los ubica en el mencionado Panteón
– Establece el Feriado Nacional cada 1 de marzo
– Declara Ciudadano Honorario del Paraguay a Juan Belaieff
– Pensión a los lisiados de la guerra
– Entrega tierra a los campesinos carenciados
– Derechos laborales especiales para las mujeres en cinta
– Pago de jornales en Efectivo (se prohibió el paga en “vales” o “plata blanca”)
– Repatriación de centenares de sus compatriotas
– Reorganización de la Flota Mercante del Estado
– Estipuló un precio base para la producción de algodón
– Congeló por el plazo de un año los precios de alquileres y arrendamientos
– Abolió los Exámenes de Ingreso para los Colegios Nacionales
– Pensión a los Excombatientes
– Se mantuvo un férrea postura de no ceder ningún Territorio conquistado por el ejército paraguayo en la Guerra del Chaco.
– Propone la participación del país en toda excavación petrolífera.

Creaciones:
– Ministerio de Salúd Publica
– Ministerio de Agricultura
– Patronato Nacional de los Indígenas
– Departamento Nacional del Trabajo
– Central Nacional de Trabajadores (CNT)
– Union Nacional Feminista
– Comisión de Fomento y Trabajo
– Comité de Movilización Civil
– Banco de la República del Paraguay
– Sección Filatélica dentro de la Dirección General de Correos y Telégrafos
– Facultad de Odontología
– Facultad de Ciencias Económicas
– Facultad de Ciencias Agrarias
– Nueva serie de Billetes de 5, 10, 50, 100,500 y 1000 pesos fuertes
– Fundaciones de Colonias y Puertos
– Varios Hospitales en el Interior del país
– Asociación Nacional de Ex combatientes (actual UPV Chaco) donde nombran a Franco como su
1er. Pdte.
– Universidades Populares
– Primer Aereopuerto Civil
– Centenares de Escuelas y Colegios
– La Escuela de Arte y Oficios
– Granjas-escuela Rurales
– Unión Nacional Revolucionaria

Gabinete de Gobierno
Ministerio de Relaciones Exteriores: Dr. Juan Stefanich (canciller)
Ministerio del Interior: Dr. Gómez Freire Esteves
Ministerio de Guerra y Marina: Cnel. Arístides Rivas Ortellado
Ministerio de Hacienda: Dr. Luis Freire Esteves, Alfredo J. Jacquet, Emilio Gardel
Ministerio de Justicia, Culto e Instrucción Pública: Anselmo Jover Peralta, Emilio Gardel, Crescencio Lezcano, Dr. Damián Bruyn
Ministerio de Agricultura: Dr. Bernardino Caballero (nieto del Gral. Bernardino Caballero), Guillermo Tell Bertoni
Ministerio de Salud Pública: Dr. Pedro Duarte Ortellado
Intendente de la Ciudad de Asunción: Dr. Felipe Molas López (2 de febrero a octubre de 1936), Dr. Damián Bruyn (octubre de 1936 a junio de 1937)